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企业高技能人才职业能力评价指标体系的构建

 

       高技能人才是宝贵的人力资源,对高技能人才的职业能力进行探析,并用指标体系予以衡量,是提高职业资格鉴定水平和优化企业人才队伍的必然要求,对促进人的全面发展和营造人尽其才的社会氛围,对加快企业发展方式的转换和产品的优化升级,将起到积极的推动作用。
        一、职业能力评价指标体系的构建原则
        评价指标作为职业能力内容的载体和外在表现,宏观上反映的是社会环境、政策导向、资源配置等总体状况,微观上衡量的是培养模式、课程设置、师资水平、主观努力、个人态度等教与学的结合程度。基于评价指标体系的复杂性、系统性,确立评价指标需要遵循一些基本原则。
        1.科学性原则。它是指评价指标体系的构建,应遵循教育规律、人才成长规律、价值规律,以社会学、经济学、管理学和统计学等学科基本原理为依据,以科学发展观和党的方针、政策为指南。在功能上,既能为党和政府决策提供有价值的参考,实现培训资源的科学配置,又能使评估鉴定体系具有实用性、可借鉴性和前瞻性。
        2.系统性原则。它是指借鉴国内外对职业能力的研究成果,以目标的整体优化为准绳,梳理和归纳职业能力的构成要素,按照相互之间的逻辑关系,构建具有不同内容和功能的模块化评价指标体系,为职业能力的全面评价和综合评价奠定坚实基础。
        3.客观性原则。它是指立足于人本观念,一切从实际出发。其一,评价指标的设计要符合法律、法规和国家职业资格标准,符合社会普通认同的价值观。其二,与行业、企业的需要及发展相适应,能较好地发挥职业、能力、综合素质的导向作用。其三,与现有的岗位条件、工作环境及员工的理论知识、技能水平相适应,不因追求培训质量而影响培训规模,也不因追求培训规模而人为地降低培训质量。
        4.实用性原则。它是指评价指标体系的简洁和易操作。第一,指标体系的数据易于获取,信息来源渠道可靠。第二,指标体系结构简单,选择的指标典型,具有代表性,能较全面地反映职业能力的主要内容。第三,评价程序透明,数据计算标准、规范。
        5.定性与定量指标相结合的原则。定性指标是指对无法直接通过数据计算而按照考核维度,依据事实来描述职业能力的评价指标;定量指标是指可以用精确的数值定义、衡量职业能力的指标。
        二、职业能力评价指标体系的构建
        构建评价指标体系的目的在于运用客观事实和精准的数量计算,实现对高技能人才职业能力的比较和衡量。根据上述原则和我国企业的现状,职业能力评价指标体系可设计为3个模块(一级指标)、15个二级核心指标。其中,一级指标反映的是能力模块结构,二级指标体现的是指标的构成要素及观察点的选择。
        1.通用能力评价模块。该模块包括学习能力、分析能力、解决问题能力、执行能力、指导能力、沟通能力、持续能力和协作能力8个二级评价指标,主要用于衡量高技能人才的综合职业能力和职业素养。学习能力,是指自我求知、做事、发展的能力。指标构成要素:学习态度、学习成效。观察点:学习意识、学习动力、学习毅力、竞赛名次、培训成绩、新技术应用。分析能力,是指将复杂的事物分成较简单的组成部分,找出各部分的本质属性和彼此之间的关系,单独进行剖析、分辨、观察和研究的一种能力。解决问题能力,是指找到合适的方式、方法,对生产过程中出现的难题进行剖析,采取有效措施予以解决的能力。指标构成要素:问题发现、现场应变。执行能力,是指按照工作要求,保质保量完成目标任务的能力。指标构成要素:工作纪律、工作绩效。指导能力,是指带徒传艺,帮助他人掌握知识、提升技术水平的能力。指标构成要素:培训业绩、考评履职。沟通能力,是指通过交流,与他人分享知识、经验、技术信息的能力。指标构成要素:准确理解、语言表达。持续能力,是指保持对既定目标的长期关注和琢磨,并为实现目标而不懈努力的能力。指标构成要素:信念坚定、坚持不懈。协作能力,是指利用掌握的知识和技术,协助、配合他人完成工作任务的能力。指标构成要素:协调、沟通。
        2.专业能力评价模块。该模块包括生产作业能力、设备使用和维护能力、事故处理能力、技术革新能力和知识储备能力5个二级指标,主要用于衡量高技能人才的专业知识和专业技能水平。生产作业能力,是指熟练使用生产设备、工具,较好履行岗位职责的能力。指标构成要素:岗位技能、专业知识、岗位绩效、质量导向。观察点:普通技能、绝招绝技、岗位通用知识、岗位操作知识、工作质量、工作效率、产品质量、客户需求。设备使用和维护能力,是指正确使用、维护和保养生产设备,并使之保持良好工作状态的能力。指标构成要素:设备知识、设备使用、设备维护、安全生产。观察点:设备性能和构造、设备操作流程、设备运转原理、设备使用技巧、效率、设备检修、设备保养、安全意识、安全预案。事故处理能力,是指应对生产中的紧急情况,采取有效措施,控制和排除故障的能力。指标构成要素:事故发现、事故处理。观察点:事故苗头的及时发现、事故隐患的控制和排除。技术革新能力,是指结合技术发展方向、对工艺和设备等进行改进和创新的能力。指标构成要素:技改措施、革新成果。观察点:解决难题、创新成果、合理建议、成果等级、发明专利、表彰奖励。知识储备能力,是指搜寻和储备专业知识的能力。指标构成要素:基础知识。观察点:语文、数学、外语及计算机应用水平。
        3.综合素质评价模块。该模块包括自我发展、爱岗敬业2个二级指标,主要用于衡量高技能人才的思想品德和工作责任心。自我发展能力,是指立足岗位,紧跟新技术、新工艺的发展趋势,有计划、有目的地提升自我,不断增强自身竞争实力的能力。指标构成要素:自我反思、自我激励、自我规划。观察点:自我认知、自我控制、成就动机、完善自我、职业规划、学习规划。爱岗敬业,是指对职业的强烈使命感,勤奋有加。指标构成要素:思想品德、责任心。观察点:敬业奉献、诚实守信、正义感、廉洁自律、工作认同、工作使命、工作热情。
        三、职业能力评价指标的变现及评价结论的形成
        梳理上述评价指标体系,三个模块15个核心评价指标基本可归纳为定量和定性两大类。其中,定量指标主要包括:生产作业能力、设备使用和维护能力、解决问题能力、分析能力、沟通能力、事故处理能力、学习能力;定性指标包括:技术革新能力、指导能力、执行能力、知识储备能力、自我发展、爱岗敬业、持续能力、协作能力。为使职业能力评价具有精准性、可比较性,定量评价指标可通过命题理论考试、仿真或模拟生产现场实操考试、现场公开答辩等途径,用分值来变现;定性评价指标虽不能直接用数值量度,但可通过客观事实和多方评判,用客观事实和评判结论转化为数值来变现。对各个指标进行分值统计,用100分制形成评价结论时,须基于两个关键问题的解决。第一,指标权重。从实用性考虑,避免复杂的理论计算和公式推导,综合专家、工程技术人员、一线岗位操作能手的意见,权重设计以定量指标0.63、定性指标0.37较为符合我国企业的客观情况,有助于企业的人才选拔。第二,定性结论的分值转化。先将定性指标的评价结论设计为“优秀”、“良好”、“一般”、“较差”四个档次,分别赋值90、75、60、50,之后进行简单计算。
         此算式基于四个方面的考虑:一是采用百分制,使定性指标的实际值小于理想值是一种客观反映;二是赋值可以任意,但在权重范围内方便计算,便于比较,符合人才选拔和指标体系构建的初衷;三是人力资源部门、车间(分厂)、班组作为三级组织,对员工的情况较为熟悉,因而评价结论相对真实;四是算式中的分子虽为四个数值之和,但必有一项为零。
          四、问题探讨
        企业高技能人才的职业能力,是学术界正在研究的课题,评价指标众多,本文仅用15个指标予以界定,难以周全。如何确保指标体系客观、公正地运行,本文未涉及,因而有待继续探讨。


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